王剑锋
2013年7月6日
同志们：
这次会议的主要任务是：深入贯彻党的十八大精神，认真落实苏南现代化建设示范区工作会议部署，回顾总结上半年工作情况，研究部署下一步重点任务，动员全市各级党组织、广大党员和干部群众，奋勇争先求突破，狠抓落实促发展，确保完成全年目标任务，全力以赴加快现代化建设步伐。
下面，我代表市委常委会，讲四个问题。
一、团结拼搏、奋发有为，经济社会实现平稳健康发展
今年以来，我们坚决贯彻中央、省委和苏州市委决策部署，积极应对宏观形势变化，突出做强产业，着力推动创新，全面拓展空间，致力改善民生，稳中求进、扎实开局，经济社会保持平稳健康发展态势。上半年，完成地区生产总值510亿元（预计，下同），增长10%；公共财政预算收入49.82亿元，增长10.1%；工业总产值1222亿元，增长8%；全社会固定资产投资249.49亿元，增长14.1%。
（一）经济发展质量进一步提高
强化经济运行监测和要素保障，积极实施千企升级行动和服务业提升发展等计划，经济发展实现量质齐升。一是有效投入不断扩大。五个“十大工程”和85只重点项目扎实推进，扬子江海洋油气装备、博格华纳涡轮增压等相继开工，天顺海上风电塔架、中化制冷剂等成功投产，总投资超300亿元的80多只项目集中开工开业。完成技改投入67.8亿元。二是产业结构优化升级。先进装备制造、生物医药等产业加速发展，新兴产业产值增长12.5%。现代服务业不断壮大，服务业增加值占比达42.9%，天镜湖文化科技产业园入选首批省级文化科技产业园，渤海商品交易所太仓基地交易中心试运营。国家级现代农业示范区建设加快，“四个十万亩”加快落地上图，新型职业农民培育走在全省前列。三是改革开放持续深化。行政管理体制改革有序推进，合作农场土地承包经营权抵押融资开创全国先河。完成注册外资6亿美元、实际利用外资3.3亿美元。太仓港综合保税区获批设立，太仓港实现货物吞吐量6484.02万吨、集装箱吞吐量185.77万标箱，分别增长13%和15.3%。中德中小企业工业园建设加快推进。四是创新驱动成效明显。完成高新技术产业产值305亿元，增长30.3%。新增国家“千人计划”人才4名。省级大学科技园、同济大学太仓高新技术研究院成功揭牌，大中型企业研发机构基本实现全覆盖。
（二）城市功能品质进一步提升
加快完善城市功能，优化空间布局，做美城乡环境，城市能级有效提升。一是城乡建设不断加快。主城区形态内涵持续提升，新港城、三个中心镇新镇区建设稳步推进，疏港高速、杨林塘航道整治、339省道东延等重大基础设施加快建设。规划展示馆加紧布馆。“数字城管”二级平台建设进展顺利。二是城乡一体深入推进。新增农民集中居住2450户，集中居住率达59.06%。6个“抱团发展”强村富民载体启动建设，合作农场经营面积累计达20.4万亩，登记家庭农场3户。“三资”管理新平台试点运行。在全省率先建成基层防汛体系，建成国内首家县级基础水信息平台。三是生态环境有效改善。“五大整治、五大提升”行动成效明显，城北河区域综合整治有序实施，村庄环境整治扩面提升，城区水环境综合整治继续深化。“绿色太仓”建设深入推进，新增绿化面积1.52万亩。荣获中国人居环境奖。
（三）社会建设管理进一步深化
切实加强以改善民生为重点的社会建设，人民群众的幸福感和满意度不断提高。一是收入保障不断提升。城乡居民收入分别增长10.5%和12%，户籍高校毕业生初次就业率保持95%以上。全民参保率保持99%以上，大病再保险平稳运行。二是公共服务更趋优化。“全国义务教育发展基本均衡县（市、区）”创建通过认定。“文明太仓”市民大行动、“家在太仓”等活动深入推进。公立医院综合改革全面启动。公共体育设施加快完善。市颐悦园顺利竣工。三是社会管理持续深化。“政社互动”经验全国推广，“三社联动”工作深入推进。平安法治太仓建设成效显著，成为全省首个获得“长安杯”的县级市。
（四）党的自身建设进一步加强
以党的十八大精神为指引，不断提高党建工作科学化水平，着力为改革发展提供坚强保证。一是队伍建设不断加强。干部培养“一线工程”、干部教育“领题导读”及“阳光监督”等工作扎实推进，干部队伍整体素质不断提升。二是基层基础持续夯实。新一轮“三级联创”活动有效开展，流动党员“三融工程”深入实施，基层组织建设水平有效提升。三是转变作风成效突出。制定实施关于改进工作作风、密切联系群众的“十五项规定”，深入开展“四个一”挂钩联系活动。139项惩防体系建设重点项目扎实推进。
在肯定成绩的同时，也要清醒地看到，当前发展中还存在一些不足，主要表现在：重大项目储备不足，创新转型压力仍然较大；社会矛盾纠纷出现新情况，管理服务还需创新加强；城市功能仍需不断提升，城乡环境仍需不断优化；部分干部机遇意识、责任意识有待进一步提高，求创新、抓落实的能力有待进一步增强，等等。必须高度重视这些不足，采取有力措施切实加以解决。
二、开拓创新、锐意进取，奋力开创现代化建设新局面
在我市全力以赴加快推进现代化建设的关键时期，苏南现代化建设示范区规划经国务院同意获国家批复，正式上升为国家发展战略。这是江苏“两个率先”进程中的重要里程碑，标志着苏南发展站上更高平台。省委要求，苏南地区到2020年基本实现区域现代化，建成全国现代化建设示范区；到2030年全面实现区域现代化，经济发展和社会事业达到主要发达国家水平。苏州市委要求，到2015年率先达到新修编的省定基本现代化指标体系要求，再用15年左右时间建设全面现代化。
站在现代化建设的新起点上，我们必须进一步统一思想、提高认识，牢牢把握重大历史机遇，紧紧围绕省委和苏州市委的最新部署要求，立足近年来太仓现代化建设的坚实基础，更加主动地承担起时代赋予的光荣使命，奋力开创太仓现代化建设新局面。
（一）在目标定位上追求更高标准
对照省委、苏州市委要求和我市《实施方案》部署，高点定位、重点突破，努力在时序进度上快于苏南平均水平、在总体质量上高于苏南平均水平，打造苏南现代化建设示范区“太仓样本”。一是建设现代产业集聚区。战略性新兴产业核心竞争力进一步提升，服务经济进一步做大，现代产业体系加速形成。二是建设开放合作引领区。港口发展更加繁荣，接轨上海不断深化，开发区能级加速提升，外向型经济转型发展，经济国际化水平显著提高。三是建设自主创新先导区。创新体系不断完善，高端人才加速集聚，创新效率和效益显著提高，建成更高水平创新型城市。四是建设城乡发展一体化先行区。城乡基础设施建设、综合配套改革取得更大实效，现代农业提升发展，城市功能品质进一步提高。五是建设富裕文明宜居区。收入保障和公共服务均等化水平进一步提高，社会管理持续加强，城市文明程度大幅提升，“两型”社会建设取得重大进展，人民群众生活更加幸福。
（二）在工作推进上坚持创新突破
现代化建设没有教科书，传统路子不能解决当前的困难问题。只有坚持开拓创新，才能有效破解发展难题、探索发展新路，不断推动各项工作突破前进。要树立勇于创新的理念，大力推进经常性工作创新，让创新精神渗透到城市的每一个细胞，构筑起新时期太仓发展的灵魂和品质。要把握推进创新的重点，针对形势任务的发展变化，突出抓好发展模式、体制机制、资源要素等重点领域、关键环节创新，以重点突破带动全局发展。要营造支持创新的氛围，尊重人民群众的首创精神，旗帜鲜明地鼓励探索、激励成功，善待挫折、宽容失败，充分激发全社会的创新力量。
（三）在形态模样上凸显太仓特色
既要突出指标体系的导向作用，更要整合资源禀赋，放大自身优势，努力探索一条体现太仓特色的现代化之路。在经济方面，要放大三次产业协调、德企央企集聚优势，推动先进制造业和现代服务业融合发展，打造一批具有区域影响力的优势产业和地标型企业，实现经济发展量质并举。在城市方面，要提升“一市双城三片区”布局形态，争创城乡发展一体化新优势，进一步彰显江南水乡特色，建成现代田园城市。在生态方面，要充分发挥生态环境基础优势，持续推进环境综合整治和生态修复建设，强化现代农业的生态功能，着力打造美丽太仓。在社会方面，要深化社会保障、社会管理等领域的特色工作，不断拓展群众受益广度和深度，使民生幸福成为太仓的响亮品牌。
（四）在发展宗旨上体现以人为本
群众利益是我们奋斗的价值原点。要始终坚持以人为本的理念，切实做到现代化的过程群众共同参与，现代化的成果群众充分共享，现代化的成效群众一起评判。要广泛深入群众，倾听群众呼声，重大决策前充分听取群众意见，落实执行中认真做好解释说服，确保各项工作得到群众理解认同。要顺应群众所想所盼，从群众最关心的问题入手，积极回应民生诉求、切实办好民生实事，让群众看到新的变化、得到更多实惠。要正确对待指标任务，不仅要看“平均数”，更要看大多数，尤其要看“末尾数”；不仅要看统计数字，更要看群众感受，努力使现代化建设过程成为造福于民、取信于民的科学实践。
三、咬定目标、重点突破，全力夺取各项工作的新胜利
当前，我们既面对诸多的风险挑战，也面临难得的发展机遇，仍处于大有可为的重要战略机遇期。我们必须进一步强化忧患意识和机遇意识，因势利导、开拓进取，做到目标再明确、任务再落实、工作再加码、进度再加快，确保圆满完成全年目标任务。
重点要抓好五个方面工作：
（一）突出转型发展，推动量质并举
坚持在稳增长中促转型，在求创新中增动力，不断做大经济总量、提升发展质量，加快打造太仓经济升级版。
1、做大经济总量。做大经济总量仍是首要任务。持续扩大有效投入。加快85只重点项目建设，促进项目早建成、早投产。引导企业增资扩股，加大技改投入力度。坚持举行重点项目集中开工开业活动。做大做强产业企业。加大对优势产业和骨干企业的扶持力度，尽早成立市级产业发展基金，加快形成一批千亿级的产业基地、百亿级的企业集团。强化经济运行调度。加强经济运行动态监测分析，帮助企业解决生产难题、开拓市场，抓好生产要素供应，确保经济平稳健康运行。
2、优化产业结构。推动产业结构高端化、产业发展集聚化，形成更高水平的现代产业体系。构筑新兴产业规模优势。培育壮大先进装备制造、新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业，在市场应用扩大、关键技术攻关、领军企业培育上实现新突破，努力抢占产业制高点。培育服务经济竞争优势。大力发展现代物流、服务外包、文化旅游、高端金融、科技服务等现代服务业，积极发展总部经济，促进服务经济规模和层次双提升。放大现代农业特色优势。启动建设国家级太仓现代粮食生产示范区，切实落实“四个十万亩”，加快发展以高效农业、生态农业、休闲农业为特色的现代都市农业。
3、坚持创新驱动。着力提升科技创新能力，不断增强内生动力。突出企业主体地位。推动创新政策、创新资源加速向企业集聚，实施一批重大科技项目、培育一批创新龙头企业，大幅度提高企业创新能力。打造人才集聚高地。以战略眼光看待人才工作，认真落实人才政策，大力引进和培育科技领军人才和创新创业团队，加快培养高技能实用人才，充分激发各类人才创造活力。优化创新创业环境。加大科技投入力度，推动科技金融深度融合。加快同济大学太仓高新技术研究院等一批协同创新基地建设，力争获批省级高新区、国家级中德先进制造技术国际创新园、国家级大学科技园。充分发挥好“科技镇长团”作用。
（二）深化改革开放，增强发展活力
着力推进重要领域改革，提升经济国际化水平，放大沿江沿沪优势，进一步增强经济发展活力。
1、深化各项改革。坚持整体设计，鼓励先试先行，以更大的勇气和智慧推进改革。深化行政领域改革。深入推进沙溪镇经济发达镇行政体制改革试点工作，探索实践区镇与产业园区管理体制改革。深化经济领域改革。进一步优化国资布局、规范国企管理，支持民营经济加快发展。完善投融资体制机制，认真做好企业上市、债券融资等工作。深化社会领域改革。继续推进教育、文化、医药卫生等社会事业各项改革。深化城乡一体化发展综合配套改革。
2、扩大对外开放。加快构建对外开放新格局，不断提升经济国际化水平。加大招商选资力度。集中资源引进一批龙头企业、品牌企业和旗舰项目，打造一批支撑太仓新一轮发展的重特大项目群。引导内外资投向战略性新兴产业、高新技术产业、现代服务业和现代农业。增强开放载体功能。推动开发区资源整合、功能提升，强化人才支撑、研发配套，加快太仓港经济技术开发区、新区、科教新城及各镇开发园区建设，做实中德中小企业合作示范区，提高产业集聚程度和创新发展能力。转变外贸发展方式。加快调整外贸结构，提高自主品牌、高附加值产品出口比重，扩大先进技术、重大设备进口，保持外贸稳定增长。
3、强化港口带动。在加快港口建设的同时，进一步强化港口对我市发展的带动作用。带动产业集聚。把握港口经济发展规律，大力发展临江制造业、港口物流业，使港口成为沿江先进制造业和服务经济繁荣的重要支撑点。带动城市建设。依托港口开发、产业集聚，进一步增强新港城城市功能，提升产业园区发展水平，建成投运疏港高速，加快杨林塘整治工程等建设，不断拓展发展空间、提升城市能级。带动环境优化。加强对上争取，不断优化政策环境。依托港口经济的繁荣、口岸环境的优化，进一步优化投资创业环境、提升对外开放水平。
4、加速接轨上海。积极主动接轨上海，依托上海进一步提升发展水平。推进发展理念接轨。学习上海深化对外开放、经济转型升级、城市经营管理等先进做法和经验，进一步提升发展理念。承接优势产业转移。与上海错位发展、配套发展，完善产业对接载体和平台，努力把我市打造成为上海先进制造业发展转移基地、现代服务业延伸基地、休闲旅游度假基地。加强资源要素对接。依托上海的资源优势，切实抓好科技、人才、资金、信息等生产要素的对接，为发展注入新动力。促进区域交流合作。抓好沪通铁路太仓段建设，做好与上海轨道交通规划对接。加强与嘉定区、宝山区环境和水源保护共管工作。
（三）加快城乡建设，提升城市品位
加快新型城镇化步伐，不断提升城市能级，全力打造现代田园城市。
1、优化规划布局。按照“一市双城三片区”总体规划，完善城乡发展规划布局，促进城镇建设、产业发展、土地利用、生态建设等规划有机融合。继续编制《现代田园城市规划》、《城市特色空间规划》等专项规划，启动编制地下空间、城市绿线、校园布点和水域湿地修复发展等规划，推动城乡规划体系向重点区域和关键领域覆盖。不断提升科学规划水平，切实维护规划的严肃性、延续性和权威性，提高规划透明度和社会参与度。
2、强化建设管理。促进城市由外延扩张向内涵提升转变，加快城市现代化步伐。提升功能定位。主城区要提高城市首位度，港城要打造形成城市副中心，充分发挥承接外部要素和对内带动作用。各镇要围绕现代化新型小城市目标，因地制宜增强工业商贸、文化旅游和生态宜居等特色功能。提升城镇能级。突出加快中央商务区、港城核心区建设，强化产业集聚、要素集约、公共服务功能。加快三个中心镇新镇区建设，着力推进生活集中和生产集约。创新区镇开发建设模式，不断增强综合承载力。提升管理水平。进一步强化“三分建、七分管”工作理念。加快“数字城管”全覆盖，提高管理效能。加快城北河区域综合整治，深入推进“五大整治、五大提升”行动，强化长效管理，塑造整洁优美、文明有序的城市形象。优先发展公共交通。
3、加速城乡一体。科学配置资源，推动城乡一体化向更高水平迈进。优化镇村布局。加快构建以“中心城区—镇—村庄”为主体的城乡空间结构，统筹规划中心城区、区镇和村庄建设用地，形成等级合理、职能明确、差别发展的镇村体系。加快推进“三集中”。加速提质农民安置房建设，有序引导农民自拆自建进入集中居住区。加快土地向村集体流转。引导现有工业向镇以上工业区集中，原则上村庄不得新布置工业。做大村级经济。加快各区镇强村富民载体建设，继续鼓励“抱团发展”，探索实践村集体参与政府公建设施、保障房、安置房等项目。扶持发展合作农场、家庭农场。统筹城乡建设。加快城乡交通、能源、水利、信息等重大基础设施建设，推进公共服务向镇村（社区）延伸。对照苏州市美丽城镇和美丽村庄建设任务，抓好沙溪镇、浏河镇等2个镇和城厢镇东林村等10个村的示范点建设工作。
（四）优化生态环境，建设美丽太仓
把生态文明建设放在突出地位，着力推进绿色循环低碳发展，不断加强环境保护和生态修复，让太仓天更蓝、地更绿、水更清、景更美。
1、推进低碳发展。促进低碳发展是保护生态环境的前提。集约节约资源。继续盘活闲置土地、推进低效利用建设用地二次开发，进一步降低能源、水消耗强度，提高利用效率和效益。积极创建省级绿色建筑示范市。发展绿色经济。实施严格的环境准入标准，大力发展节能环保产业和新能源、可再生能源，加快建设生态工业园区，积极推行清洁生产。加强节能降耗。坚持结构减排、工程减排、管理减排、科技减排多管齐下，加快淘汰小化工等高排放项目，推进涉重企业综合整治、热电脱硫脱硝工程，有效降低污染物排放总量，全面完成节能减排目标任务。
2、强化环境治理。以解决环境污染突出问题为重点，深入实施“碧水蓝天”等工程。优化水系环境。加快推进盐铁塘、湖川塘等“九纵九横”骨干河道建设，启动七浦塘拓浚整治工程。坚持综合治水，强力推进控源截污工作，继续抓好城区水环境整治、农村河道疏浚保洁等工作。改善空气质量。以工业废气、汽车尾气、城市扬尘污染为重点，综合治理大气污染，推进PM2.5监测工作，切实减少灰霾污染。坚持铁腕治污。强化监测和惩处，有效控制工业及生活污水排放，加强农业面源、危险废物污染防治。扩大城区生活垃圾分类收集试点范围，推进餐厨垃圾资源化利用。
3、加强生态建设。良好生态环境是人和社会持续发展的根本基础。组织实施《生态文明建设规划》，扎实推进十大生态工程和环保重点项目。深化“全域生态”、“立体绿化”理念，加快“一核两带五园”建设。抓好重点区域、重要道路两侧的绿化美化工作，打造一批绿色长廊、景观绿地、滨水空间，推进生态小区和绿色村庄建设。深入推进“绿色太仓”建设，加大植树造林力度，扩大生态湿地规模，进一步增加绿化总量、提高绿化覆盖率。加快创建国家生态园林城市，确保通过国家生态市复核。
（五）加强社会建设，增进民生福祉
更加突出富民惠民利民导向，进一步加强社会建设管理，持续提升居民幸福指数、社会和谐程度。
1、狠抓收入保障。更实举措促进就业。注重劳动者素质培训提升，完善公益性岗位开发和援助机制，抓好大学生、失地农民等群体就业工作。更大力度推动增收。深入实施城乡居民收入倍增计划，着力增加居民工资性收入和财产性收入，努力缩小城乡之间、社会不同群体之间收入差距。更高水平加强保障。进一步提升大病再保险水平，完善灵活就业人员职业伤害保险制度和全民医疗救助制度。做好住房保障、社会救助等工作，更好保障困难群体基本生活。
2、优化公共服务。加快民生十大实事工程建设，确保年底全面兑现承诺。推进校舍升级、幼儿园新建等工程，促进基础教育优质均衡发展，大力发展现代职业教育，推动高等教育内涵发展，着力打造省教育现代化建设示范区。加快区镇医院建设步伐，加强医疗卫生队伍建设，完善公共卫生事件应急和重大疾病防控机制，不断提高人民健康水平。广泛开展全民健身活动，推动群众体育和竞技体育全面发展。做好人口和计划生育工作，全面提高出生人口素质。进一步完善养老服务体系建设，启用市颐悦园。
3、促进文化繁荣。全面回顾撤县建市20周年发展历程，增强干部群众建设现代化的信心。深化全国文明城市创建，提高市民文明素质和社会文明程度。大力发展公益性文化事业，加快完善公共文化服务体系，继续开展好各项文化惠民活动，繁荣文艺创作，积极创建国家级公共文化服务体系示范区。做大做强文化产业，加快推进长江口旅游度假区、江苏太仓创意产业园、沙溪古镇历史文化街区等重点项目。发展积极健康向上的网络文化。
4、强化社会管理。深化拓展“政社互动”，积极推进“三社联动”，大力培育社会组织，强化政府购买服务，增强社区管理服务功能。进一步完善“大平安”工作体系，全力维护社会和谐稳定，率先打造平安中国示范区。完善重大事项社会稳定风险评估制度，抓好源头治理、动态管理、应急处置工作，不断增强基层基础管理，着力化解社会矛盾纠纷。进一步加强法治建设，强化依法行政工作，不断提升群众法治意识，积极创建“江苏省法治建设示范市”。全面排查安全生产隐患，抓好重点行业、重点领域的整治，防范重特大事故发生。继续做好食品药品安全工作。
四、凝心聚力、真抓实干，以党建工作助推现代化建设
能不能完成全年目标任务，不断加快现代化建设步伐，关键在党，关键在党员干部。我们要认真学习贯彻习近平总书记在党的群众路线教育实践活动工作会议上的重要讲话精神，进一步提高党建工作科学化水平，以党建工作新成效助推现代化建设。
（一）以勇争先为目标，加强思想政治建设
任何一项工作的推动，取决于我们干部有没有奋勇拼搏、锐意进取的激情，有没有奋发向上、永不满足的斗志。一是要强化争先意识。清醒看到在新起点上推进现代化建设的困难挑战，强化“不进则退、慢进也是退”的危机感，切实增强争先进位的紧迫感，坚持加快发展目标不变向，坚定奋勇赶超信念不动摇，越有压力越奋进，越是困难越向前，全力争当苏州发展“生力军”和全国县域发展排头兵。二是要激发争先勇气。坚决改变干部“温吞水”的工作状态，倡导雷厉风行、只争朝夕的工作作风，全面提振干部队伍精气神，使广大干部坐不住、动起来；坚决克服改革创新的畏难情绪，善于在危机中找机遇、化压力为动力，勇于打破既有格局、抢占发展先机。三是要找准争先目标。全市上下都要树立干大事、创大业的志向，不能仅仅满足于市内争先、满足于条线内各类先进称号，而要主动放在全省、全国范围，确立更具挑战性的工作目标，进一步营造奋发有为、攀高比强的发展氛围，力争有更多新亮点新突破。
（二）以重落实为关键，加强干部队伍建设
成绩来源于实干，必须紧紧抓住重落实这个核心来选拔、培养、监督干部。一是干部选拔要重实绩。坚持“有为才有位”的导向，加大“公推差选票决”干部选任力度，注重从基层一线培养选拔干部，确保把能干事、敢担当、善创新的优秀干部选拔到重要岗位。加强领导班子配备，调优领导班子结构，增强领导班子战斗力。二是干部培养要重实践。实施“A730培养计划”，将年轻干部放到基层一线锻炼提升。紧扣中心工作设置干部培训主题，继续抓好市委中心组专题学习、“菜单式”选学讲座及各级各类专题培训，拓展“领题导读”工作范围，切实提升领导干部推动发展的能力。三是干部监督要重实效。完善干部考核评价科学化体系，深入开展“对事考察”工作，考准考实干部德才素质。深化“阳光监督”，建设干部监督移动信息平台和“三员一网”干部监督体系，切实增强监督的针对性、实时性、有效性。
（三）以强基础为重点，加强基层组织建设
以建设服务型党组织为方向，切实加强党的基层组织建设，更好地推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐。一是要推进基层党组织规范化建设。加大非公有制经济组织、农村新型社区、农民合作组织、社会组织的党建工作力度，加强分类指导，提高工作实效。做好村（社区）党组织换届工作，继续开展区域党建工作站、基层党建工作示范点建设。二是要加强党员教育管理。以增强党性、提升素质为重点，实施发展党员“提质工程”，完善党员经常性教育和集中轮训制度。实施“党内关怀”工程，充分发挥党员关爱基金作用。探索赋予流动党员“双重身份”，提升地方对流动党员“认同感”和流动党员对地方“归属感”。三是要打造基层党建工作品牌。进一步做亮“德企党建集群”品牌，积极选树农村基层服务型党组织建设先进典型，以点带面开创基层党建工作生动局面。
（四）以优形象为方向，加强党风廉政建设
突出加强作风建设，带头弘扬清风正气，进一步树立党员干部的良好形象。一是要树立亲民为民形象。各级党员干部要继续贯彻落实关于改进工作作风、密切联系群众的有关规定，确保执行不搞变通、监督不走过场。深入开展“接地气、察实情、解民忧”实践活动，着力推动“三访三促”常态化、制度化，继续实行市领导挂钩联系制度。二是要树立勤政高效形象。以推进优质服务品牌创建为抓手，深入开展机关主题教育活动。扎实推进306项“服务发展、服务企业、服务群众”重点项目，探索开展市级机关绩效管理试点工作，促进机关服务效能提升。三是要树立清正廉洁形象。领导干部要自觉养成在接受监督的环境下工作、在制度规范的轨道上用权的“两个习惯”。积极探索预防腐败的新途径新办法，认真开展细化自由裁量权、农村“三资”监管、国有企业党风廉政建设等工作。坚持标本兼治，对典型案件进行“会诊治本”，促进惩治成果向预防成果转化。
同志们，太仓发展已经站在新的起点，宏伟目标催人奋进。让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，锐意进取、奋勇争先，团结拼搏、扎实工作，坚定不移朝着现代化建设目标加速迈进，为创造太仓更加美好的明天而努力奋斗！
